作者：肖 茜（清华年夜学人工智能国际管理研究院副院长）

本年7月，全世界人工智能管理的会商于短短几天内完成为了一次耐人寻味的“接力”。从于日内瓦进行的结合国人工智能管理全世界对于话、“人工智能向善”全世界峰会，再到于上海举办的2026世界人工智能年夜会暨人工智能全世界管理高级别集会，来自当局、国际构造、企业及学术界的会商都聚焦在统一个问题：面临快速成长的人工智能，国际社会怎样把已经有的管理理念真正转化为国际互助步履？

2026世界人工智能年夜会于上海世博展览馆展示了多款智能呆板人。图为7月18日，观光者围不雅加快进化K1呆板人踢足球。新华社发

于日内瓦，人们更多会商的是全世界人工智能管理仍旧缺乏甚么；而于上海，人们最先会商可以或许配合做些甚么。7月17日，习近平主席于2026世界人工智能年夜会暨人工智能全世界管理高级别集会揭幕式上发表大旨发言，缭绕人工智能成长及管理提出4点主要主意，并公布中国撑持全世界人工智能成长庞大举措。与此同时，年夜会发布主席声明，推出《国际人工智能伦理管理步履规划》及《人工智能互助成长步履规划》，《关在建立世界人工智能互助构造的协定》签订典礼顺遂进行。一系列结果相互呼应，表现出中国正努利巴全世界人工智能管理从理念提倡进一步推进到机制设置装备摆设及务实互助。

可以说，这次世界人工智能年夜会开释出一个光鲜旌旗灯号：全世界人工智能管理正于进入一个新的阶段。已往几年，国际社会缭绕人工智能管理提出了年夜量原则、发起及共鸣。然而，相较在理念的不停富厚，全世界管理实践却始终相对于滞后。怎样将原则转化为机制、发起转化为互助、共鸣转化为步履，成为当前全世界人工智能管理面对的配合挑战。本年世界人工智能年夜会的意义，偏偏于在回覆了这一问题。

当前，人工智能管理正于进入深水期。一方面，前沿模子、多模态体系及智能体技能不停冲破能力界限，人工智能快速融入科研立异、财产成长、大众管理及国度安全等各个范畴，成为鞭策新一轮科技革命及财产厘革的主要气力。另外一方面，人工智能带来的危害也愈来愈遭到国际社会存眷。从深度伪造、算法歧视到收集进犯、生物安全，人工智能已经不仅是一个科技议题，同样成为经济、社会以致国际安全议题。

值患上留意的是，习近平主席于大旨发言中提出要“强化危害意识，确保安全可控”。年夜会主席声明也指出，“踊跃鞭策构建法令法例、技能监测、危害预警、应急相应系统”“提防滥用恶用，确保人工智能始终处在人类节制之下”。最近几年来，国际社会愈来愈多地存眷前沿人工智能模子可能带来的体系性危害，中国一样高度器重这些新挑战。这次主席声明专门指出“人工智能前沿技能的进级迭代给收集安全带来繁杂影响”，夸大要“为人工智能年夜模子加装须要护栏”，为智能体“成立举动追溯及危害提醒机制，出力晋升智能体内生安万能力，化解运用衍生危害”。预会国际专家都对于中国带领人于发言中对于人工智能安全的器重予以高度评价。从《人工智能安全管理框架》1.0版及2.0版，到《天生式人工智能办事治理暂行措施》《智能体规范运用与立异成长实行定见》以和《人工智能拟人化互动办事治理暂行措施》，中国对于在人工智能安全的熟悉正于不停深化。

不雅察本届世界人工智能年夜会，可以发明中国关在人工智能管理的思索，始终缭绕着几组主要瓜葛睁开。

第一，是立异与管理的瓜葛。最近几年来，国际社会缭绕人工智能管理形成为了两种差别偏向：一种夸大尽可能放松羁系，以连结技能立异上风；另外一种则夸大强化羁系，从而降低人工智能带来的潜于危害。中国提出的成长思绪其实不是简朴选择其一，而是对峙立异与管理同步推进。管理不是立异的对于立面，也不是立异的“刹车”。真正成熟的管理，该当为立异提供越发不变、更可连续的成长情况，使技能立异可以或许得到社会信托，并连续开释成长潜力。本次年夜会发布的一系列步履规划、国际互助发起及平台设置装备摆设，正表现出管理不仅是制订法则，更是营建有益在立异成长的海内及国际情况。

第二，是安全与成长的瓜葛。中国始终夸大，安全管理不克不及离开成长。人工智能已经经成为鞭策经济增加、财产进级及科技立异的主要引擎。假如一个国度由于过分担心危害而抛却立异、错掉技能成长的窗口，其财产竞争力、科技术力以致国度安全均可能遭到必然影响。从这个意义上讲，于人工智能时代，不成长自己就是最年夜的不安全。与此同时，假如轻忽安全，人工智能的成长一样难以连续。一旦发生庞大人工智能安全变乱，不仅会造成实际侵害，更可能减弱公家对于人工智能产物及办事的信托，进而影响技能运用及财产成长。汗青注解，任何一项倾覆性技能假如掉去社会信托，其成长城市遭到制约，人工智能也不破例。中国这类兼顾成长及安全的理念，不仅表现于海内人工智能管理实践中，也表现于国际互助发起之中。不管是鞭策人工智能安全互助，还有是增强危害管理能力设置装备摆设，其方针都不是限定技能成长，而是确保人工智能可以或许安全、靠得住、可控地造福人类。

第三，是国度好处与全世界福祉的瓜葛。国度好处与全世界福祉并不是一场零及博弈。对于中国而言，成长人工智能既是鞭策自身现代化、晋升经济增加质量及改善人平易近糊口的主要选择，也是经由过程国际互助促成配合成长的主要实践。二者可以彼此促成：海内富厚的运用实践为国际互助提供经验，国际互助又为技能立异、财产成长及危害管理创造更广漠的空间。真正有生命力的全世界人工智能管理，不该要求列国抛却自身好处，而应努力创造优良的成长情况，使列国于实现自身成长的历程中也可以为全世界配合成长作出孝敬。建立世界人工智能互助构造协定签订典礼的进行，中国公布将来五年将向成长中国度提供5000小我私家工智能专题研修培训名额，都表现出中国但愿经由过程能力设置装备摆设、常识同享及国际互助，为全世界人工智能管理提供更多大众产物。真正公允的全世界管理，象征着每一个国度都可以或许介入人工智能成长、介入国际法则会商以和分享人工智能成长结果，只有不停缩小数字鸿沟及智能鸿沟，才能不停缩小全世界管理中的能力鸿沟，使全世界人工智能管理越发公允、更具代表性。

纵不雅最近几年来中国提出的《全世界人工智能管理发起》《人工智能全世界管理步履规划》，再到本届年夜会发布的一系列结果，可以看到中国介入全世界人工智能管理的方式正于发生新的变化。从提出理念，到完美法则；从形成共鸣，到设置装备摆设机制；从发起互助，到鞭策能力设置装备摆设，中国正于努利巴全世界人工智能管理理念转化为可介入、可落实、可连续的国际互助实践。这不仅表现了中国鞭策全世界管理鼎新的踊跃姿态，也反应出人工智能时代国际互助的新标的目的。

今天，人工智能正于之前所未有的速率转变世界，也不停提出新的管理命题：怎样既鼓动勉励立异又实现有用管理、既保障安全又促成成长、既维护国度好处又增进全世界福祉，世界人工智能年夜会揭示了一种值患上国际社会配合思索的管理思绪及步履路径。面临人工智能如许一项快速演进、深刻影响人类将来的新技能，咱们需要于不停变化的国际情况中，连续构建一种统筹立异与管理、安全与成长、国度好处与全世界福祉的设置装备摆设性动态均衡。这类均衡表现出的是一种不停校准、连续完美的管理能力。也许，这恰是世界人工智能年夜会留给世界的主要启迪，也是中国为全世界人工智能管理孝敬的理念与聪明。

《光亮日报》（2026年07月20日 16版）

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